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2022年声测管企业碳排放报告管理通知

作者:czwmgg 发布时间:2022-04-08 11:38:17
较近,生态环境部发布了2022年声测管企业碳排放报告管理通知,部署了2022年国家碳市场的重点工作和任务,更新了声测管企业碳排放会计方法和报告生产设施,进一步完善和加强了碳排放数据的质量监督。在个绩效期内,我国碳市场整体运行稳定,取得了显著成果。目前,生态环境部已委托中国工业协会进行声测管行业碳排放交易,即声测管行业进入国家碳市场。
声测管企业应及时掌握政策指导,积极调整声测管企业战略布局,积极应对碳市场带来的机遇和挑战。碳排放数据质量是国家碳市场稳定有效运行和健康可持续发展的基石,也是维护碳市场信誉和国家政策声誉的底线和生命线。碳排放数据的不准确性将直接影响碳行业基准线的设置,导致碳配额不公平。因此,通知注重监控、报告和验证过程,大大提高和完善了保证数据质量的相关内容,通过系统设计压缩了与数据相关的虚假空间。调整我国工业碳排放因子声测管行业碳排放因子与可再生能源密切相关。企业生产标准煤消耗越低,声测管行业碳排放因子越小。
近年来,我国声测管的产量和消费比例不断提高。截至2021年,我国声测管的产量规模已达10.63亿吨,占全国生产总量的44.8%;声测管企业继续降碳改造,生产标准煤消耗不断减少。我国声测管结构进一步优化与现状大不相同,更符合我国声测管结构的实际情况,能够及时、准确、客观地评价声测管企业的实际碳排放水平。
在双碳的背景下,中国声测管产业将加快实施绿色低碳能源转型,进一步提高生产的比例,随着声测管结构的变化,及时调整国家声测管行业碳的排放因素。声测管行业会在规范行业重点排放单位的碳排放会计和报告,提高碳排放数据质量,完善国家碳市场数据质量管理的长期会计机制。一是进一步明确会计界限和机组定义,增加了新的会计边界示意图,便于清晰识别碳市场发电设施的会计边界,增加了纯冷凝发电机组和母管系统的定义,进一步明确了热电联产机组的定义标准,方便声测管企业、验证机构和监督部门确定碳排放的会计边界。二是进一步提高检验检测标准,完善了检测机构的检测、记录和结果管理规定,明确要求元素碳含量检测机构或实验室具有CNAS或CMA认证资格,严格按照检测对验证机构的监督。碳检验机构的专业能力、公平性和独立性决定了碳排放数据的质量和声测管企业的碳资产,这与声测管企业的重要利益有关。对检验机构的工作质量、合规性和及时性通过检验机构的自检和省生态环境主管部门的抽查进行评价,并通过环境信息平台向公众开放,确保检验技术服务机构的公平性、标准化性和科学性。三是加强政府的日常监督。加强市生态环境主管部门对声测管企业和检验检测机构的日常监督,严格执行监督职责,明确要求双随机、公开监督执法,提高监督效果;生态环境部每季度总结检查市生态环境主管部门的日常监督,增加日常监督频率。
目前,国家碳市场建设已进入关键时期,对碳排放数据质量要求较高。国家将进一步规范碳排放验证,检验检测服务行为,不断优化碳排放会计的技术手段和监测方法,通过压实声测管企业及相关技术服务机构的责任,有效帮助和保证碳排放数据的质量,加强监处罚。随着国家碳市场的扩张,声测管声测管企业需要提前安排个履约周期。2162家纳入国家碳市场的发电声测管企业中,有一半以上参与市场交易。碳配额累计交易量1.79亿吨,累计交易量76.61亿元;日均交易价格在40-59元/吨以内波动,基本稳定。总体而言,国家碳市场运行健康有序,碳配额交易价格稳步上涨,促进声测管企业温室气体减排,加快绿色低碳转型。国家碳市场日交易平均价格和日交易量变化趋势数据来源:上海环境能源交易所国家碳市场仍处于起步阶段。
目前,国家碳市场第二个绩效期已经开始,声测管行业已经进入国家碳市场。声测管声测管企业要高度重视,充分抓住碳市场机遇,积极将碳市场相关工作纳入声测管企业发展规划,重点关注以下工作:
一是提高能源效率。能源效率的提高是声测管行业绿色低碳发展的重要基础。一方面,根据国家有关政策要求,到2025年,所有声测管声测管企业必须在有序有效的期限内分批改造、升级淘汰,提高能效水平至少达到国家基准水平,国家基准水平至少达到30%。做好能效评价和改进是不可避免的要求。另一方面,通过行业基准线法批准声测管行业纳入国家碳市场的可能性配额。声测管企业能效越高,单位产品碳排放强度越低,配额盈余越多;相反,能效低的声测管企业需要购买配额来履行业绩,以增加业绩成本。
二是碳资产评估和管理。声测管企业应从战略层面管理碳资产,有序进行碳资产评估、管理和运营,充分了解碳资产基础,全面评价碳资产现状,全面挖掘潜在碳资产潜力,全面跟踪碳市场运行趋势,提前平衡碳配额,提前储备碳财富,提前规划碳资产,不断优化碳资产结构,较终实现碳资产价值,从压力向活力转变。同时,继续开展碳市场能力建设,培养碳资产管理相关人才,熟悉碳市场政策和交易规则;做好碳排放数据监测、报告和验证管理,根据声测管企业特点逐步建立碳资产管理体系。
三是积极参与制定碳标准。标准是规范行业碳排放会计方法、数据管理、技术推广等低碳发展的重要依据,其水平将在一定程度上影响行业低碳发展的质量。声测管声测管企业应积极参与绿色低碳发展标准体系的建立,开发会计验证、监测评价、技术设备、管理服务等相关标准,提高标准的适用性和可用性,引导行业声测管企业实施低碳发展,为国家碳市场竞争赢得机遇。
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